天津市保安協會在天津匯高花園酒店組織召開“天津市保安協會2019年度會員大會暨天津市保安行業自律公約簽約儀式”。會上,市公安局治安管理總隊傳達公安部會議精神,部署保安服務業專項清理整治工作,并就下一步工作提出具體要求;協會總結2018-2019年工作,部署2020年工作任務,審議通過協會各項規章制度、通知文件及《天津市保安服務行業自律公約》和《天津市保安行業保安員職業道德規范》,并舉行天津市保安行業自律公約簽約儀式。

天津市公安局治安管理總隊行業監管支隊支隊長何達騫、法制支隊支隊長陳勇、行業監管支隊副支隊長劉皓及協會會長、副會長、秘書長出席會議,會議由協會副會長兼秘書長郭春華主持,市公安局治安管理總隊、各分局保安服務業監管工作相關負責同志,全體會員單位及未入會的保安企業負責人,共計180余人參加會議。
會上,市公安局治安管理總隊傳達全國公安機關保安監管工作培訓班上的會議精神和相關內容,部署保安服務業專項清理整治工作,并就下一步工作提出具體要求。首先,市公安局治安管理總隊行業監管支隊副支隊長劉皓傳達公安部治安管理局舉辦的全國公安機關保安監管工作培訓班上的會議精神和相關內容。公安部指出,新時代公安機關保安監管工作的目標任務,也是公安部門保安監管工作的主要職責,具體內容是依法履職,勇于改革,銳意創新,奮發進取,努力“監管好、發展好、使用好”保安服務業。主要是四點工作:一要監管好保安業,公安機關要嚴格依法管理,加強監督檢查,規范落實派駐警務代表制度,提高保安監管的效率和水平;二要發展好保安業,培育維護統一開放、競爭有序和公平高效的保安市場秩序,激發和保護市場活力,積極推進保安行業集約化專業化科技化發展和保安隊伍正規化專業化職業化建設,不斷增強保安企業的服務能力和市場競爭力;三要使用好保安業,保安行業必須堅持社會效益為先,充分發揮保安行業的特色優勢,積極動員保安企業和廣大保安人員積極投身社會治安防控體系建設,在服務社會治理創新和平安中國建設中做出新貢獻;四要發揮好保安行業協會作用,大力加強保安協會建設,關心支持協會工作,引導協會參與保安市場管理、公共服務等工作,指導協會積極發揮在規范行為、反映訴求、維護權益等方面的重要作用。
劉皓傳達了今后一個時期全國公安機關保安監管工作的總體思路和工作重點。總體思路,主要就是立足“三個服務”:一是服務經濟社會發展大局;二是服務社會治理體系和治理能力現代化;三是服務“一帶一路”建設,將保安產業與國家發展戰略緊密契合。工作重點,就是“五抓、一指導”:一是抓法規標準建設,推動法律法規的完善出臺;二是抓保安改革發展,進一步加大保安業“放管服”改革力度;三是抓智慧保安建設和應用,依托立體化社會治安防控體系建設,加大保安管理應用的信息化建設;四是抓優質資源聯動共享,積極整合企業、學校及各方社會資源,形成保安監管服務合力;五是抓優質企業走出去,服務一帶一路建設等國家海外戰略建設項目;一指導是指導保安協會工作,充分發揮協會作用,充分發揮行業協會自治和對公安機關行政管理的補充作用。
市公安局治安管理總隊法制支隊支隊長陳勇部署保安服務業專項清理整治工作。為進一步規范本市保安服務市場秩序,深化保安監管工作法制化、標準化水平,著力促進天津市保安行業健康發展,按照市公安局領導批示精神,治安管理總隊從深化“放管服”改革、服務經濟發展、優化營商環境的角度出發,決定于即日起至2020年1月20日在全市范圍內組織開展保安服務行業專項清理整治工作。工作要求有:第一,明確工作重點,全面走訪摸排。緊密結合我市保安服務行業實際,各分局要組織警力對本轄區保安從業情況開展摸底調查,全面摸清轄區內保安服務企業、保安培訓機構、自招保安員單位、外省市在津從事保安服務業務等情況;第二,立足關鍵環節,全面復核復查。緊緊圍繞保安服務企業設立、保安培訓機構設立等審批環節,各分局要對轄區內已經審批完畢的保安服務企業、保安培訓機構重新進行一次全面系統地復核復查;第三,規范監管流程,全面換發新證。在前期全面摸排和復查復核基礎上,各分局治安部門接到通知后,立即組織開展清理整治和換發新證工作,主動與保安服務企業溝通聯系,及時收回其現有過期證件,申請為其換發新的許可證件,務必于2020年1月20日前完成。第四,加強情況報送,全面掌握底數。各分局治安部門要明確專人負責保安行業專項清理整治工作相關情況信息和報表的匯總、整理及上報工作。
市公安局治安管理總隊行業監管支隊支隊長何達騫作重要講話。首先,他表達了市公安局高度重視保安監管工作,多次聽取治安管理總隊保安監管工作匯報。治安管理總隊領導對保安行業下一步審批、備案和清理整治工作提出了更高的要求,要認真貫徹落實公安部領導提出的立足“三個服務”和“五抓一指導”的工作思路和“監管好、發展好、使用好”具體要求。其次,他指出了行業存在的問題,深刻剖析了阻礙行業發展的因素,指明了行業今后的發展方向。隨后,他代表治安管理總隊對保安行業提出了“三個必須堅持”的總要求和“六個一”的工作目標。開展好新時期保安服務工作,做到“三個必須堅持”。第一,必須堅持黨對保安服務工作的絕對領導,要切實把黨的絕對領導落實到開展保安服務活動和保安隊伍建設各方面全過程;第二,必須堅持以人民為中心的發展思想,保安服務企業要講誠信,要在為社會提供高質量服務過程中,充分體現公平、正義,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;第三,必須堅持公安機關的監管指導,要進一步加強對保安服務行業事中事后的全流程監管,確保保安企業依法依規經營,探索警保聯動、專群結合的新時代“楓橋經驗”。結合天津市保安監管實際和保安服務企業長遠發展,提出了“六個一”的工作目標,即:修訂一個規范。組織全局保安服務業監管負責同志,重新研討修訂完善天津市公安局《保安服務監督管理工作規范》,凝聚共識,壓實責任,搭建科學合理的“屬地管理,分級負責”的保安監管體系。完善一個系統。加快升級改造保安監管系統,搭建“互聯網+保安監管”平臺,提升基礎數據采集、信息化監管以及互聯網服務水平,為企業群眾提供更加便捷的服務。強化一個培訓。進一步簡化報名采集程序,鼓勵民營培訓機構發展,在保安員、安檢員資格培訓,中高級保安員培訓中發揮更大作用,解決保安員取證難,中高端人才短缺的實際困難。搭建一個平臺。即警保聯動平臺。保安服務企業協助公安機關做好治安巡邏、警情先期處置、信息報送等社會治安管理工作,將警保聯動責任壓實到基層,充分發揮保安隊伍在新時期下的社會治安防控作用,為解放基層警力提供有力支持,形成良性格局。制定統一標準。為進一步提升企業服務質量,增強保安服務行業的職業歸屬感、認同感和榮譽感,協會要進行自我革新,以振興行業為己任,充分發揮行業協會自治對行政管理的補充作用。引導協會推動行業建立制定行業標準,助力提升企業核心競爭力,打擊非法惡意競爭;企業要跟著協會走,協會要跟著公安走,脫離監管視線的企業,就是公安機關和協會的重點工作對象。開展一次整頓。對全市保安服務行業市場開展地毯式清理整頓,加強對保安從業單位在保安員招錄審核、教育培訓、履職管理等方面的監督檢查,同時建立保安監管投訴專線,以此獲取有效信息,篩查違規經營現象,對違規企業堅決依法查處,凈化天津保安服務市場,以此來保證天津保安行業的健康和可持續發展。
他希望警企共同發力,以協會為橋梁紐帶,團結一心,攜手共進,一步一個腳印的走,打一仗提高一步,力爭一年夯實基礎,三年實現新跨越,五年躋身全國一流行列!
會上,協會總結了2018-2019年工作,部署2020年工作要點,審議通過協會各項規章制度及通知文件。
協會副會長王躍華在會上作了《天津市保安協會2018-2019年度工作報告》,匯報了2018-2019年度的協會具體工作,總結了經驗,查找了不足,明確了保安協會2020年度的工作方向及任務,為順利推動和完善下一年度的工作夯實了基礎提供了保障。
在40分鐘的工作報告中,全體會員精神振奮、狀態飽滿的聽取會議報告內容。報告完畢后,全體會員舉手表決,一致通過《天津市保安協會2018-2019年度工作報告》。
協會副秘書長張蕾宣讀了《天津市保安協會章程》修訂稿、《天津市保安協會會費管理辦法》修訂稿、《關于天津市保安協會撤銷部分會員資格的通知》、《關于天津市保安協會2018年度部分會員單位降級的通知》、《關于天津市保安協會2018年度取消部分會員資格的通知》。完善修訂協會的各項規章制度,規范協會會員管理工作,是保障協會健康穩定發展的必要前提。宣讀完畢后,全體會員舉手表決并一致通過。
會議審議通過《天津市保安服務行業自律公約》和《天津市保安行業保安員職業道德規范》,并舉行天津市保安行業自律公約簽約儀式。
協會副會長孔憲明宣讀了《天津市保安服務行業自律公約》和《天津市保安行業保安員職業道德規范》。加快自律公約的實施,是保證保安行業自身品質、行業自身建設、提升行業自身形象的重要手段和需要;是提高保安行業社會職業榮譽感的重要舉措。宣讀完畢后,全體會員舉手表決,一致通過《天津市保安服務行業自律公約》和《天津市保安行業保安員職業道德規范》。
天津市保安行業自律公約簽約儀式由天津市保安協會會長蘇惠耀與會員代表天津三維保安服務有限責任公司總經理扈建才、融保(天津)保安服務有限公司總經理李升華共同簽約《天津市保安行業自律公約承諾書》。
建立健全天津市保安行業自律機制,是保安協會2019-2020年重點推動工作之一,大會要求全體會員必須自覺參與行業自律,嚴格執行相關規定,積極學習相關政策,共同抵制保安行業不良行為,營造公平、公正、公開的市場氛圍,開創天津市保安行業發展新局面。
協會會長蘇惠耀做總結性發言,他表示,協會全體會員要貫徹落實劉皓副支隊長傳達的公安部會議精神,積極響應陳勇支隊長部署的保安服務專項清理整治工作,認真學習和貫徹執行何達騫支隊長對協會和保安企業提出的具體要求。他指出,天津市保安協會換屆以來,各項工作都呈現出良好的發展態勢,這些都離不開全體會員的積極參與和配合,充分體現了各位會員熱愛保安行業,維護保安行業形象的大局觀念,為保安協會工作和保安行業發展作出了巨大貢獻;特別是市公安局保安行業監管部門領導對協會工作的支持和幫助,對保安行業的關心和愛護,充分體現了公安機關對保安行業的重視,他代表協會對市公安局治安管理總隊各位領導和各區行業監管部門的領導表示感謝,并表示協會今后將緊密配合治安管理總隊工作,共同為保安行業的發展貢獻力量。
協會今后的工作任務艱巨,困難和機遇同在,我們有信心也有決心做好協會的工作,發揮好協會的平臺作用和服務會員的重要職能,我們也將與廣大會員單位團結一致、克服困難、抓住機遇,在市公安局治安管理總隊領導的支持、指導和幫助下,在廣大會員單位積極參與和無私奉獻下,在相關機構的理解配合下,開拓創新、與時俱進、齊心協力、眾志成城,一定能夠完成和實現2020年度的工作任務。也非常希望取得許可證但未入會的保安企業今后加入協會這個大家庭里,協會全體人員將最大限度的服務于各企業。
通過此次會議,全體參會人員看到了協會換屆以來的工作成效,看到了保安行業的機遇和更廣闊的發展空間。會后紛紛表示,要緊密配合支持協會工作,貫徹落實大會指示精神和工作要求,與協會共同努力、團結一心,在天津市公安局治安管理總隊的指導和監督下,在天津市保安協會的帶領和幫助下,為實現天津市保安行業跨越式發展做出新的貢獻。